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在印度，社會(huì)障礙使女性很難在太陽能行業(yè)工作，專家呼吁在全球氣候政治中更多關(guān)注綠色技能。

2024年10月23日，一名女技術(shù)人員在新德里郊區(qū)大諾伊達(dá)的太陽能電池板制造中心的裝配線上工作。（圖片來源：REUTERS/Priyanshu Singh）

當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生莫娜·庫馬里（Mona Kumari）在她的社區(qū)里看到一本關(guān)于政府贊助的太陽能培訓(xùn)課程的小冊(cè)子時(shí)，她很快就報(bào)名了，希望能在她的家鄉(xiāng)印度西北部拉賈斯坦邦的許多太陽能園區(qū)輕松找到工作。

“我聽說過太陽能熱潮，太陽能是一個(gè)大行業(yè)，會(huì)有很多機(jī)會(huì)。我加入這個(gè)培訓(xùn)就是因?yàn)檫@個(gè)原因。我想在經(jīng)濟(jì)上支持我的家人，”這位23歲的年輕人在阿塞拜疆巴庫舉行的第29屆聯(lián)合國氣候峰會(huì)之前說。

她在為期三個(gè)月的課程中實(shí)現(xiàn)了自己的夢(mèng)想，該課程在南亞國家的500多個(gè)中心提供，以滿足對(duì)綠色技能日益增長的需求。

“我喜歡訓(xùn)練。我學(xué)會(huì)了如何安裝太陽能電池板，將它們放置在哪里——不是在陰涼處，而是在陽光照射的地方——如何連接電線。在培訓(xùn)期間，我甚至被帶到一個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行安裝，”庫馬里說，她的父親在當(dāng)?shù)厥袌鰮?dān)任勞工，是她七口之家唯一的生計(jì)依靠。“我很期待開始上班。”

但她的父母不允許她在遙遠(yuǎn)的地方工作，那里的太陽能項(xiàng)目都位于沒有交通工具和洗手間的地方。據(jù)負(fù)責(zé)印度技能培訓(xùn)項(xiàng)目的官員稱，這構(gòu)成了女性在加入印度綠色能源隊(duì)伍時(shí)面臨的社會(huì)障礙。

在距離阿塞拜疆巴庫約2700公里的地方，正在舉辦COP29，活動(dòng)人士本周對(duì)峰會(huì)上忽視性別問題感到絕望。

談判者一直在努力就續(xù)簽一項(xiàng)計(jì)劃達(dá)成一致，以推進(jìn)性別敏感的氣候政策，因?yàn)樯鐣?huì)保守的國家阻礙了這一進(jìn)程。活動(dòng)人士擔(dān)心，隨著印度等國家建立清潔能源能力，這將破壞填補(bǔ)綠色勞動(dòng)力中已經(jīng)出現(xiàn)的性別差距的行動(dòng)。

在阿塞拜疆巴庫的聯(lián)合國氣候大會(huì)會(huì)場外（照片：Climate Home/Megan Rowling）

尚未性別化的綠色工作崗位

印度的目標(biāo)是到2070年實(shí)現(xiàn)凈零排放，到2050年完全轉(zhuǎn)向清潔能源，并且有可能在2047年創(chuàng)造3500萬個(gè)綠色就業(yè)機(jī)會(huì)，根據(jù)印度綠色技能景觀的政府報(bào)告。

但根據(jù)綠色工作技能委員會(huì)的數(shù)據(jù)，在所有接受過綠色技能培訓(xùn)的候選人中，男性占85%。根據(jù)國際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)2019年的性別報(bào)告，在全球范圍內(nèi)，女性占清潔能源勞動(dòng)力的32%。在印度，這一數(shù)字僅為11%。

“在這種綠色轉(zhuǎn)型中，工作角色（尚未）在文化上決定為女性或男性，這是一個(gè)將男性和女性同等對(duì)待的絕佳機(jī)會(huì)。”性別問題專家洛雷娜·阿吉拉爾（Lorena Aguilar）說，她領(lǐng)導(dǎo)著卡沙克婦女和女孩社會(huì)正義研究所，并制定了戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃，將性別問題納入聯(lián)合國倡議的主流。

根據(jù)國際可再生能源署（International Renewable Agency）去年的年度評(píng)估，全球可再生能源領(lǐng)域近1400萬個(gè)工作崗位中，約有三分之二在亞洲，太陽能是增長最快的行業(yè)。

雖然太陽能公司在安裝后為技術(shù)人員和助手提供了工作機(jī)會(huì)，但這些角色分別需要接受12年級(jí)和9年級(jí)的教育，而印度農(nóng)村的許多女孩沒有。

“他們中的許多人輟學(xué)務(wù)農(nóng)，”印度綠色就業(yè)技能委員會(huì)（Gkill Council for Green Jobs）負(fù)責(zé)人阿皮特·沙爾瑪(Arpit Sharma)說。該委員會(huì)由印度政府在不到十年前發(fā)起，是綠色行業(yè)和為其培訓(xùn)的人才之間的接口。

沙爾瑪表示，家庭不愿意將女兒送到“男性主導(dǎo)的地方”，以及項(xiàng)目中沒有廁所是女性數(shù)量少的主要原因。

“婦女能夠做這項(xiàng)工作，但條件并不利。我們正在與行業(yè)談?wù)撝辽僭诂F(xiàn)場創(chuàng)建洗手間，并建立培訓(xùn)中心以吸引更多女性，”沙爾瑪說，并補(bǔ)充說，他對(duì)COP29的期望是該行業(yè)為綠色技能培訓(xùn)提供資金。

分析人士說，更多地關(guān)注綠色技能并為其提供資金，同時(shí)還需要就婦女參與本次全球氣候峰會(huì)進(jìn)行更多對(duì)話，以幫助克服思維障礙。

女性在高層的多，在基層的少

在印度，提供綠色技能培訓(xùn)的中心的協(xié)調(diào)員說，他們告訴女性報(bào)名者，這些工作在偏遠(yuǎn)地區(qū)，可能不適合她們，這導(dǎo)致了很少有人報(bào)名參加這些項(xiàng)目。

盡管多年來的舉措引起了全球的關(guān)注。在COP29上，發(fā)言者引用了赤腳工程師的案例研究，該案例研究的女性多年來在拉賈斯坦邦的一個(gè)村莊帶頭安裝和維護(hù)太陽能電池板，并培訓(xùn)其他女性這樣做。在印度的電動(dòng)汽車領(lǐng)域，女性主導(dǎo)著車間。

“越來越多的女性正在為更高的研究而從事氣候和環(huán)境科學(xué)。在討論氣候問題時(shí)，我看到了一屋子的女性。他們是開發(fā)商，或者在智庫和研究機(jī)構(gòu)，”能源經(jīng)濟(jì)和金融分析研究所（IEEFA）南亞主任維布胡蒂·加爾（Vibhuti Garg）說，他上周參加了COP29。

然而，在基層，對(duì)于來自印度一些最邊緣化社區(qū)的婦女來說，學(xué)習(xí)和技能的機(jī)會(huì)并不總是可以獲得的。

“從社區(qū)創(chuàng)造勞動(dòng)力應(yīng)該是目標(biāo)。行業(yè)需要從一開始就培養(yǎng)學(xué)生。這將填補(bǔ)技能的供需缺口。但這種水平的規(guī)劃并沒有發(fā)生，”氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)南亞的桑托什·帕特納克（Santosh Patnaik）說，并補(bǔ)充說，COP29的討論必須集中在社區(qū)的需求上。

綠色技能落后于日益增長的需求

領(lǐng)英上的一份新報(bào)告顯示，到2030年，近五分之一的需要綠色技能的工作可能缺乏綠色人才，到2050年將膨脹到兩倍的工作，這是正在進(jìn)行的COP29的話題。

在峰會(huì)期間關(guān)于綠色技能供需缺口的多次會(huì)議上，行業(yè)領(lǐng)袖談到通過真人秀節(jié)目等方式提高年輕人對(duì)這些工作的認(rèn)識(shí)和興趣，以及綠色未來如何看到大量勞動(dòng)力遷移到這些缺口。

“對(duì)綠色技能的需求正在以兩倍于供應(yīng)的速度增長。綠色技能的競爭非常激烈。競爭的強(qiáng)度只會(huì)越來越大，”領(lǐng)英的聯(lián)合創(chuàng)始人艾倫·藍(lán)上周在巴庫舉行的綠色技能小組討論上說。

艾倫·藍(lán)（中）在COP29綠色技能小組討論中，這是11月15日的會(huì)場。（圖片來源：Roli Srivastava）

“為她而生”太陽能計(jì)劃

今年，印度啟動(dòng)了一個(gè)大規(guī)模的分散式屋頂太陽能項(xiàng)目，旨在為全國1000萬戶家庭提供免費(fèi)電力，以改善能源供應(yīng)，建設(shè)可再生能源并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。來自全國各地的供應(yīng)商已被招募來培訓(xùn)年輕人安裝太陽能電池板。

國際太陽能聯(lián)盟（ISA）總干事阿賈伊·馬瑟在COP29上說，雖然大型太陽能項(xiàng)目不會(huì)為男性或女性創(chuàng)造大規(guī)模的就業(yè)機(jī)會(huì)，但像這樣的分散項(xiàng)目可以，他補(bǔ)充說，過去的經(jīng)驗(yàn)表明，女性可以成為更好的太陽能行業(yè)勞動(dòng)力。

他說：“業(yè)內(nèi)已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)。女性堅(jiān)持從事這些工作。但迄今為止的大多數(shù)數(shù)據(jù)并沒有反映出這一點(diǎn)。” 他補(bǔ)充到，國際太陽能聯(lián)盟（ISA）有一個(gè)“為她而生”（Solar for She）的太陽能計(jì)劃倡議，旨在在全球范圍內(nèi)吸引更多女性進(jìn)入太陽能行業(yè)。

在印度，屋頂太陽能安裝工作正在進(jìn)行，被招募的年輕人參加為期15天的培訓(xùn)課程后，就在他們的村莊和周圍工作。這對(duì)于受過培訓(xùn)的婦女來說，是一個(gè)完美的機(jī)會(huì)，她們?cè)陔x家不遠(yuǎn)的地方就能找到太陽能方面的工作。

但兩名負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人告訴氣候之家，他們會(huì)招收男性，因?yàn)樵谂嘤?xùn)中需要使用重型機(jī)械，以及在屋頂上抬起和安裝面板等任務(wù)，他們認(rèn)為這些工作對(duì)女性來說比較困難。

在拉賈斯坦邦，庫馬里說她沒有聽說過屋頂太陽能項(xiàng)目。“我可以全天工作，提起重物也沒有問題。我已經(jīng)這樣做了。我了解這項(xiàng)工作，”她說。

本文于2024年11月21日發(fā)布于氣候之家新聞網(wǎng)站，作者：羅利·斯里瓦斯塔瓦（Roli Srivastrava），由中國綠色碳匯基金會(huì)進(jìn)行翻譯。