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評(píng)論：非洲可以沿著擴(kuò)大和有彈性的全球價(jià)值鏈創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)綠色工作崗位——但要做到這一點(diǎn)，就需要更多的國(guó)際支持。

2023年2月9日，南非開(kāi)普敦，一名婦女在一家名為Ener-G-Africa的工廠看太陽(yáng)能電池板，該工廠生產(chǎn)由全女性團(tuán)隊(duì)制造的高質(zhì)量太陽(yáng)能電池板。（圖片：路透社/EsaAlexander）

阿里·穆罕默德大使是肯尼亞氣候變化特使，也是COP29聯(lián)合國(guó)氣候會(huì)議非洲談判代表小組主席。

在巴庫(kù)舉行的COP29上，各國(guó)政府齊聚一堂，就擴(kuò)大氣候融資承諾進(jìn)行談判，以保持1.5℃目標(biāo)觸手可及，并確保有足夠的資金來(lái)應(yīng)對(duì)不斷升級(jí)的氣候影響。

氣候融資獨(dú)立高級(jí)別專(zhuān)家組得出結(jié)論，到2030年，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家（不包括中國(guó)）每年將需要約2.4萬(wàn)億美元的投資，為能源轉(zhuǎn)型、適應(yīng)和韌性提供資金，應(yīng)對(duì)損失和損害問(wèn)題，以及保護(hù)和恢復(fù)自然。這一數(shù)量比目前的水平高出四倍。

在全球融資勢(shì)在必行的背景下，非洲已將自己定位為氣候行動(dòng)議程的關(guān)鍵參與者。2023年首屆非洲氣候峰會(huì)通過(guò)的《內(nèi)羅畢氣候變化宣言》和《行動(dòng)呼吁》闡明了一個(gè)大膽的愿景，即通過(guò)氣候積極增長(zhǎng)來(lái)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)和非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

該宣言利用非洲巨大的人力和自然資源，強(qiáng)調(diào)了非洲大陸在全球氣候努力中發(fā)揮核心作用的潛力，特別是利用可再生能源進(jìn)行工業(yè)活動(dòng);推廣氣候智慧型、恢復(fù)性農(nóng)業(yè)實(shí)踐;以及增強(qiáng)自然和生物多樣性。

非洲的氣候積極增長(zhǎng)與擴(kuò)大氣候融資的迫切需求密不可分。實(shí)現(xiàn)這一雙重優(yōu)先事項(xiàng)不僅是一項(xiàng)區(qū)域性挑戰(zhàn)，而且是一項(xiàng)全球性挑戰(zhàn)。如果全球氣溫超過(guò)1.5℃，我們可以想象非洲及其鄰國(guó)的未來(lái)會(huì)怎樣？

即使比工業(yè)化前水平高出1.3°C，非洲大陸也已經(jīng)面臨毀滅性的后果。野火肆虐阿爾及利亞、摩洛哥和突尼斯，奪走了生命并摧毀了景觀。大非洲之角的干旱已導(dǎo)致埃塞俄比亞、肯尼亞和索馬里的950萬(wàn)頭牲畜死亡，隨后在剛果民主共和國(guó)、肯尼亞和盧旺達(dá)的山洪暴發(fā)已奪走近600人的生命。

不可預(yù)測(cè)的降雨已給南部非洲、大霍恩和馬達(dá)加斯加的近400萬(wàn)人造成了傷害、損失和破壞。在莫桑比克和馬拉維，颶風(fēng)已造成500人死亡和五十萬(wàn)人流離失所。如果不立即采取行動(dòng)，生計(jì)將不可避免地進(jìn)一步下降和大規(guī)模移民到氣候脆弱性較低的國(guó)家。

數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的綠色工作崗位

如果COP29氣候融資談判取得成功，我們大陸的未來(lái)可能會(huì)發(fā)生變革。我們可以實(shí)現(xiàn)綠色工業(yè)化的愿景，并看到沿著擴(kuò)大和有彈性的全球價(jià)值鏈創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)綠色就業(yè)機(jī)會(huì)。

COP28設(shè)定了到2030年將可再生能源增加兩倍，同時(shí)從化石燃料轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。非洲擁有世界上60%的優(yōu)質(zhì)太陽(yáng)能資源，是這一轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

我們擁有世界能源和運(yùn)輸脫碳所需的大部分關(guān)鍵礦物。我們擁有全球三分之一的從自然資本中固碳增匯的潛力。我們擁有增加糧食生產(chǎn)的最大潛力。最重要的是，我們的大陸年輕、積極進(jìn)取、富有創(chuàng)業(yè)精神。

非洲有望為全球脫碳努力做出重大貢獻(xiàn)，并通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代綠色工業(yè)引領(lǐng)下一波工業(yè)化浪潮。

整個(gè)非洲大陸都在取得進(jìn)展。例如，安哥拉、馬拉維、莫桑比克和贊比亞正在攀升從資源開(kāi)采到礦物選礦和制造的增值鏈。其他國(guó)家正在考慮生產(chǎn)用于出口的綠色氫，尤其是毛里塔尼亞、摩洛哥和納米比亞。

雖然非洲政府已經(jīng)在制定政策和投資計(jì)劃，使綠色工業(yè)化成為現(xiàn)實(shí)，但我們需要市場(chǎng)準(zhǔn)入、碳定價(jià)的確定性和長(zhǎng)期承購(gòu)協(xié)議，以釋放尋求減排等新形式的資本。

氣候融資可以彌合最低成本和綠色選擇之間的差距，并為技術(shù)研究提供支持，并通過(guò)長(zhǎng)期減排購(gòu)買(mǎi)協(xié)議幫助動(dòng)員資本投資。

在COP28上啟動(dòng)的非洲綠色工業(yè)化倡議和非洲可再生能源加速伙伴關(guān)系正在為擴(kuò)大這些新興努力提供途徑。

在COP29上，肯尼亞政府將召集世界領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)推動(dòng)這一行動(dòng)議程，采用顛覆性的伙伴關(guān)系和非常規(guī)聯(lián)盟，以跨越過(guò)時(shí)的工業(yè)模式。非洲有潛力引領(lǐng)綠色工業(yè)革命，而增加氣候融資是這一愿景的支柱。

COP29談判的成果必須為非洲的氣候積極議程做出貢獻(xiàn)。舍此沒(méi)有其他可選擇的替代方案。

本文于2024年11月12日發(fā)布于氣候之家新聞網(wǎng)站，作者：阿里·穆罕默德（AliMohamed），由中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)進(jìn)行翻譯。