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在巴西擔任G20輪值主席國期間，向超級富豪征稅以資助氣候行動的想法迅速成為國際議程。

2013年12月11日，中國上海，一名婦女拿著手機、提著香奈兒包走在路上。（來源：路透社）

根據國際非政府組織樂施會的研究，世界上最富有的人可能已經用完了他們在本年度全球碳預算中的公平份額。

根據2019年的數據，該反貧困慈善機構估計，全球收入最高的1%人群中的7700萬“超級富豪”，其平均年收入為31萬美元，每人在短短十天內排放了2.1噸二氧化碳。相比之下，世界上最貧窮的50%人口——39億人——每人需要近三年的時間才能排放這么多。

根據聯合國環境規劃署估計的全球碳預算，到2030年，在全球變暖超過1.5攝氏度之前，每年2.1噸是每個人平均可以排放的全部預算。

樂施會理事會的氣候正義高級政策顧問奇亞拉·利果里（Chiara Liguori）說：“我們星球的未來岌岌可危，超級富豪們卻被允許靠其奢侈的生活方式和污染性投資繼續浪費人類的機會。”

“政府需要停止迎合最富有的污染者，而是讓他們為其在我們的星球上造成的破壞支付公平的份額。未能采取行動的領導人在威脅數十億人生命的危機中負有責任。”她在一份聲明中補充道。

億萬富翁稅

近年來，向超級富豪征稅以資助氣候行動的措施已經提上議程。去年，巴西政府利用其擔任二十國集團主席國的機會，推動了一項提案，該提案旨在要求政府向億萬富翁征收至少2%的財富稅。

研究該提案的經濟學家表示，每年由此可以籌集2500億美元，用于應對貧困、饑餓和氣候變化。

在峰會之前，巴西氣候變化秘書安娜·托尼告訴氣候之家，該提案“非常受歡迎”，并改變了關于如何資助氣候行動的全球辯論。法國、南非和西班牙是支持該計劃的國家之一。

團結稅

巴西政府將于11月主辦COP30氣候峰會，并與阿塞拜疆共同主持“巴庫到貝倫路線圖”的工作，該路線圖將研究擴大氣候項目融資規模的路徑，并可能包括對超級富豪和排放污染的經濟部門征稅等措施。

例如，樂施會計算出，僅英國對私人飛機和超級游艇征收的“公平”稅，就可以在2023年籌集高達20億英鎊（25億美元），以幫助為氣候行動籌集資金。

另外，由法國、肯尼亞和巴巴多斯協調的全球團結征稅工作組還將研究籌集國際資金的方法，包括對航運、私人航空旅行、化石燃料和金融交易征稅。

2025年3月底之前將宣布每項措施的工作組，并在4月份貨幣基金組織和世界銀行春季會議之前提出初步影響評估，在6月底發展籌資首腦會議上提出最終影響評估。

然后，工作組將致力于讓各國在COP30之前簽署和實施其中的一些建議。

工作組秘書處主任弗里德里克·羅德（Friederike Roder）告訴氣候之家，樂施會的研究加強了富人必須“為發展和應對氣候變化的斗爭，特別是在最貧窮和最脆弱的國家，貢獻其公平份額”。“我們現在需要的是行動。”她補充道。

本文在發表后進行了更新，修改了最富有的1%富人的收入水平數據，并增加了樂施會對氣候污染大氣的豪華運輸征稅的計算。

本文于2025年1月10日發表于氣候之家新聞網站，作者：喬·洛，由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。