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當地人和專家表示，法國應該采取更多措施保護貧困島嶼地區的居民免受極端天氣的影響。

2024年12月17日，在法國馬約特帕曼茲，人們走在碎片旁邊的街道上。路透社/貢薩洛富恩特斯

在周六襲擊法國海外領地馬約特的氣旋奇多之后，當地人和專家告訴氣候之家新聞，政府沒有做足夠的準備來應對來自強大風暴的日益嚴重的威脅。

狂風暴雨和滔天巨浪導致當局擔心的馬約特兩個島上的死亡人數可能從目前的31人上升1000多人，其中許多人-特別是數萬名無證移民-生活在帶有鐵皮屋頂的“班加”貧民窟。

法國內政部長布魯諾·特雷特利奧（Bruno Retailleau）表示，馬約特“完全被摧毀”，約70%的人口受到嚴重影響。法國紅十字會表示，損失“難以想象”。

根據法國氣象局的說法，這場氣旋是至少90年來襲擊馬約特的最強風暴，弗朗索瓦·古蘭德（Francois Gourand）表示，風暴受到特別溫暖的印度洋水域的增壓。

最重要的是，專家告訴氣候之家新聞，未能適應氣候變化加劇了風暴的影響。“這個島是如此脆弱，”一位不愿透露姓名的當地官員說，他解釋說，這些建筑物太脆弱，無法抵御狂風。

ODI全球韌性和可持續島嶼倡議的負責人艾米莉·威爾金森（Emily Wilkinson）表示，馬約特讓居民安全的計劃還不夠好。

在周四開始的馬約特訪問期間，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍為政府對一群憤怒的當地人的回應進行了辯護稱，“該地區已經為颶風做好了準備。有警告。服務就在那里，”他堅持說，并補充說更多的食物和水援助正在路上。

據路透社報道，他周五還告訴記者，法國在馬約特投入了大量資金，但其機構無法跟上移民的到來。

“二等公民”

馬約特在地理上是科摩羅群島的一部分，位于東非海岸附近的馬達加斯加，從19世紀開始在法國控制下。

1974年，科摩羅四個島嶼集團舉行了是否脫離法國獨立的普選。三個人以壓倒性多數投票贊成，并組成了一個名為科摩羅聯盟的國家。

但馬約特人民說不，成為一個海外社區，然后在幾十年后的2011年成為法國五個海外省之一，其人民成為法國公民并在法國選舉中投票。

盡管馬約特是法國的附屬國，但它仍然比法國其他地區貧窮得多，而且失業率和犯罪率都很高。盡管如此，作為法國的一部分，它吸引了來自科摩羅等地的移民，據說大約三分之一的人口來自馬約特以外，其中許多人住在貧民窟的破舊建筑物中。

法國政府認識到其海外部門面臨因氣候變化而惡化的颶風的風險，因此設立了一個特殊的綠色基金，將資金用于這些脆弱地區的建筑物加固等項目。

截至2023年底，該基金已向馬提尼克，瓜德羅普島和留尼旺島的六個項目捐贈了135萬歐元（140萬美元），但沒有向法屬圭亞那或馬約特等其他海外省份捐贈。

這位馬約特官員有獲得氣候基金的經驗，他說，“地方層面缺乏專業知識”，阻止了該地區獲得這種支持，并補充說，馬約特 50年來沒有遭受過大颶風的襲擊，“所以他們對此情景沒有任何預感”。

但住在巴黎的馬約特年輕氣候活動家薩米拉·本·阿里（Saira Ben Ali）指責法國政府無視當地活動家和政治家的警告，沒有履行為島上的適應提供資金的承諾。

“馬約特現在發生的事情絕對是法國治理的失敗，”她告訴氣候之家。“真的感覺我們是二等公民。”

威爾金森說，與減少全球變暖排放的努力相比，法國等發達經濟體“沒有認真對待適應”，因為“他們沒有考慮其領土位于氣候敏感地區的部分地區”。

她說，現有的適應項目主要集中在保護法國本土而不是海外領土上，“這是一個真正的差距”。

被氣候基金拒之門外

作為法國等發達國家的一部分，馬約特沒有資格向綠色氣候基金、適應基金或新的應對損失和損害基金等聯合國氣候基金提交項目。

“從其他脆弱國家的角度來看，他們會認為這些領土應該直接從英國，法國，荷蘭和丹麥的中央政府獲得支持，這些歐盟國家擁有海外領土。”威爾金森解釋道。

但她說，在10月份在布魯塞爾舉辦的ODI會議上，更大的海外領土表示有興趣批準巴黎氣候協議，“作為探討這個話題的一種方式，也許可以進一步獲得一些氣候基金的資格”。丹麥的海外領地格陵蘭于7月批準了該條約。

威爾金森說，馬約特的死亡和破壞程度也表明，需要建立早期預警系統，而不僅僅是提醒居民注意即將到來的風暴。

無效警告

法國梅特奧在一份聲明中說“盡管有準確和及時的警告，但仍發生了重大生命損失”它提前提供了50多個小時，氣候之家被告知，警告是通過電子郵件和新聞傳達的。

威爾金森承認這一點，但表示沒有提供足夠的信息來說明居民應該如何保護自己免受這樣的風暴襲擊。在世界其他地方，建議通常由地方當局雇用的災難經理提供，他告訴居民去哪里安全以及隨身攜帶什么。她指出，孟加拉國是一個做得很好的國家。

但她說，馬約特缺乏事先建立和檢查的疏散中心，并有明確的使用說明。“如果你沒有這個系統，那么人們就不會離開他們的家，”她補充說。

馬約特居民法哈爾·阿卜杜勒哈米迪告訴美聯社，島上的許多無證移民特別猶豫去避難所，因為他們害怕他們會被逮捕和驅逐出境。本·阿里說，她“真的很難過他們這么認為”。

當被問及當地人對法國政府的遺棄感是否會刺激獨立的呼聲時，本·阿里說，這些對話將在食物，水和住所的基本需求得到滿足之后進行。

但威爾金森警告“如果法國政府不提供足夠的資源和注意力來應對重建，就會有真正的危險。那么它可能會引發類似于法國太平洋海外領土新喀里多尼亞的獨立抗議活動，這些抗議活動是由擬議中的投票權改革引發的。

馬克龍承諾重建島上被摧毀的基礎設施和房屋。

本文于2024年12月20日發布于氣候之家新聞網站，作者：喬·洛和維維安·奇姆，由中國綠色碳匯基金會進行翻譯，