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為推進“禁捕退捕”政策落實、提高退捕漁民的生活質量，江西財經大學綠派社三下鄉團隊前往都昌縣進行實地調研。7月19日上午，江西財經大學綠派社團隊完成在都昌縣的調研，此次暑期三下鄉活動圓滿結束。

在此次都昌之旅中，綠派社三下鄉隊員們分別前往都昌縣具有代表性的和合鄉、西源鄉與周溪鎮三個鄉鎮進行問卷調查、民情調研、案例宣講與政府訪談，以了解退捕漁民的真實情況、獲取更多有效數據，為后續調研報告的撰寫打下良好基礎。

深入群眾，了解民情

隊員們通過“退捕轉產奔小康，漁舟唱晚譜新章”民情調研發現，當地政府對“退捕禁捕”政策宣傳到位。漁民們對該項政策基本持贊同、理解態度，他們表示，“這是福澤后代的好事，上面的政策是好的”。但實現漁民轉產轉業需要長期努力，不能一蹴而就。

雖然都昌縣大部分漁民已經實現轉產轉業，但部分漁民在轉產轉業后出現薪資無法支撐家庭生活的情況，這一現象引起當地漁民對轉產轉業的反感。此外，收入落差大也導致部分漁民對轉產轉業滋生抵觸情緒，不愿意轉向新行業、開始新工作。并且，政府針對漁民轉產轉業開展的技能培訓班內容較為單一、缺乏針對性，無法有效激發漁民興趣，因而不能從根本解決漁民生計問題。

基于以上情況，團隊結合調研結果指出，當地政府應進一步加大對漁民轉產轉業的扶持力度，豐富轉產轉業技能培訓班的內容，同時鼓勵漁民自主創業以帶動其他漁民就業。此外，政府應積極尋求社會幫助、廣納建議，結合多方觀點、建議，尋求更具有針對性的解決方案。

多方調查，全面了解

此次團隊的調查對象不僅限于漁民群體，當地普通居民也是隊伍調研活動的重要對象之一。團隊通過調查普通居民對“禁捕退捕”政策的了解情況，從側面了解政府對該項政策的宣傳力度。同時，對普通人群展開的調查訪談能夠吸引群眾目光，引起群眾對“禁捕退捕”政策的關注、對漁民群體的關心，從而呼吁群眾在力所能及的情況下為政策實施及有困難的退捕漁民提供幫助。

調查結果顯示，當地大部分居民基本了解該項政策，認為政府能夠及時實施并行的相關措施并落實到位。此外，隊員們還發現，當地時常使用大喇叭播報相關措施與懲治措施并通過張貼“禁捕退捕”標語，提醒居民禁止捕魚，呼吁漁民加快退捕進程。

一項政策的實施不僅需要上級制定者加大宣傳、推動實施，還需要下級執行者積極配合，以實現上行下效。同時，政府需要對實施此項政策的初心與緣由進行宣傳與解讀，使人民群眾理解政策實行的初衷，這也能夠有效推動政策落實。

民情反饋，政府作為

了解當地民情后，隊員們聯系當地政府部門，對相關官員進行咨詢訪談。通過訪談，隊員們了解到“禁捕退捕”政策落實過程中所采取的相關措施與宣傳方式，并發現，雖然政府及時發放漁民補貼，對漁民轉產轉業所面臨的的問題也進行周全考慮，但漁民與政府之間存在明顯信息不對稱現象。漁民們對資金發放需要層層上報審批的流程并不了解，因而對政府部門產生誤解。此外，由于政府政務公開不到位，漁民們不清楚政府在“禁捕退捕”政策實施后所采取的相關舉措，也不知曉政府對轉產轉業所實行的政策方案及政策的扶持力度，因而認為政府部門對民情缺少關注，亦導致自身消極對待有關政策的實行，使得政策落實進程受阻。

這需要當地政府加強對“禁捕退捕”及轉產轉業政策的宣傳力度，做好政務公開工作，時刻關注民眾輿論導向，選擇恰當的時機引導漁民跟進政策進程，在切實做到為人民服務的同時，與人民群眾建立良好和諧的關系。

“禁捕退捕”政策實施一年，鄱陽湖生態環境修復已初見成效。湖內魚群較之以往增長速度加快，江豚重現水面，飛往鄱陽湖的候鳥亦呈現出逐年增長的趨勢。鄱陽湖畔海天一色，鳥語花香，儼然是一幅人與自然和諧共處的美好生態畫卷。

“綠水青山，就是金山銀山。”一貫秉承“用青春歌唱，與綠色同行”的綠派社成員，經過此次“退捕禁捕”暑期三下鄉活動，更深刻地感悟到人與自然和諧相處的重要性。他們表示，未來，綠派社還將繼續跟進鄱陽湖退捕禁捕情況，為打造人與自然和諧關系貢獻力量。（作者/舒羽  作者單位/綠派社  圖片作者/張婷婷  圖片作者單位/綠派社）

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