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評論：世界銀行和國際貨幣基金組織在籌集幫助各國實現全球發展目標和《巴黎協定》所需的3萬億美元方面發揮著重要作用

2018 年 10 月 3 日，Assoumpata Uwamariya 對從盧旺達西部省 Rubavu 區一個農場收獲的生甜菜根鱗莖進行采樣。（圖片：路透社/Jean Bizimana）

作者：萬吉拉·馬泰（Wanjira Mathai ）和杰米·德拉蒙德（ Jamie Drummond）

萬吉拉·馬泰是世界資源研究所（WRI）非洲和全球伙伴關系的常務董事，也是糧食和土地利用聯盟（Food and Land Use Coalition）的大使。杰米·德拉蒙德領導著共享戰略（Sharing Strategies），并且是領軍者運動的聯合創始人。

在貧困、饑餓、氣候變化、債務和沖突的全球背景下，目前很難抱有希望。但是，彌合地緣政治分歧、促進和平、減輕貧困、確保糧食和營養安全、應對氣候危機以及為人類和地球創造更美好、更公平的未來，是真正的雙贏機會，也存在著深刻的道德義務。成功取決于對全球金融架構進行必要的改革，以提供至少3萬億美元的額外資金，支持各國實現可持續發展目標和關于氣候變化的《巴黎協定》。

去年在巴黎和內羅畢舉行的國際會議——促成了《人類與地球巴黎公約》和《內羅畢宣言》——為減免債務、加強國際稅收和全球金融架構改革提供了理由。這些改革將成為下周在華盛頓特區舉行的世界銀行和國際貨幣基金組織春季會議的中心議題。

在這方面，世界必須緊急團結起來，在真正的領導力、加強協調、問責制和資金的支持下，就如何消除饑餓和建立有韌性的糧食系統制定并實施明確的計劃。當務之急是將全球在糧食安全、可持續農業和營養不良問題上采取行動的迫切性與推動改革議程和補充世界銀行優惠貸款機構國際開發協會（IDA）的更廣泛努力聯系起來。

去年在迪拜舉行的聯合國氣候談判上，159位世界領導人簽署了《COP28阿聯酋可持續農業、韌性糧食系統和氣候行動宣言》，承諾在糧食安全和氣候變化方面采取行動，這是同類文件中的第一個?，F在，該宣言中的承諾需要與正在形成的增加資金的全球計劃聯系起來。

非洲的潛力

非洲是氣候危機的原點，但也是解決方案影響最大的大陸。預計到2050年，地球上將有98億人口，其中四分之一將是非洲人。金融改革必須開啟對氣候有利的綠色工業化，并以與可持續和包容性經濟增長相適應的方式改變整個非洲大陸的糧食系統。但最終的考驗將是，釋放的資金能否在最需要的時候到達最需要的社區手中，從而產生預期的結果，即消除貧困、建設具有氣候適應能力的基礎設施、拯救自然和生物多樣性免于滅絕，并為所有人帶來繁榮的生活。

這個目標觸手可及——證據和農民的證詞表明，創新模式取得了成功，例如盧旺達的阿爾科斯（Arcos）社區主導計劃，該計劃使小農戶能夠保護和恢復森林和農業景觀。迄今為止，12,000名社區成員在20,000多公頃的土地上種植了420萬棵樹，包括增加收入和營養的果樹，改善土壤健康的固氮樹種，牲畜飼料樹種和生物多樣性高的本地樹種。農民們還在丘陵地帶建造了梯田，以減少水土流失，防止湖泊和河流的污染。

在全球南方的大部分地區，有許多這樣鼓舞人心的例子，說明社區和社會建立了社會安全網，促進了農村發展，促進了性別和社會公平。這些方法增強了社區規劃和應對更極端天氣的能力，在氣候變化和其他挑戰下繼續將作物推向市場，并為當地家庭提供營養食品。

小農戶生產了世界三分之一的糧食，但只獲得了1.7%的氣候融資。在全球范圍內，必須對資金流動進行重大轉變，以改變這種狀況，包括世界銀行和慈善部門等國際發展伙伴的努力。各國政府的領導作用是成功的先決條件，包括修改農業補貼計劃，以確保它們激勵農業實踐和行為，幫助世界縮小饑餓差距，同時減少溫室氣體排放，保護生物多樣性和恢復退化的土地。

全球勢頭不斷增長

今年是糧食系統融資取得進展的黃金機會。在巴巴多斯總理米婭·莫特利、肯尼亞總統威廉·魯托和世界銀行行長阿賈伊·班加等的持續倡導下，多邊開發銀行承諾在未來十年內向低收入和中低收入國家提供3000-4000億美元的低成本優惠融資和貸款。

國際金融機構資產負債表的重新調整是一個值得歡迎的進步，表明氣候和發展承諾是可以兌現的。在糧食安全方面進行此類投資的社會、經濟和環境理由是明確的。精心設計的投資可帶來四重好處：加強糧食安全和營養;減少溫室氣體排放;支持國家和社區適應不斷變化的氣候;保護和恢復自然。

巴西政府已承諾通過其全球戰勝饑餓和貧困聯盟，將零饑餓、可持續農業和糧食系統置于今年G20峰會的中心位置，并承諾與意大利和G7其他成員國就此議程密切合作。盧拉總統還正確地將正在進行的多邊開發銀行體系的更深層次重啟和補充置于其G20議程的核心。他的領導能力——與非洲各國政府和七國集團（G7）合作，并利用聯合國未來峰會等關鍵時刻——可以在今年4月的春季會議這一關鍵時刻推動取得重大進展。

本文于2024年4月10日發布于《氣候之家新聞》網站，由中國綠色碳匯基金會進行翻譯

 https://www.climatechangenews.com/2024/04/10/spring-meetings-can-jump-start-financial-reform-for-food-and-climate/